有毒有害大氣污染物名錄征求意見(jiàn)
發(fā)布：安陽(yáng)化學(xué)工業(yè)集團有限責任公司瀏覽：18049次
中化新網(wǎng)訊 近日，生態(tài)環(huán)境部組織編制的《有毒有害大氣污染物名錄(一批)》對外征求意見(jiàn)。首批目錄中共有11種(類(lèi))污染物，包含二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛等6種揮發(fā)性物，鎘及其化合物、鉻及其化合物、汞及其化合物、鉛及其化合物、砷及其化合物等5種(類(lèi))重金屬類(lèi)物質(zhì)。
固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)研究員林軍表示，除《大氣法》外，新修(制)定的《水污染防治法》和《土壤污染防治法》分別增加了要發(fā)布有毒有害水污染物名錄和控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄的條款規定。”有毒有害大氣污染物、有毒有害水污染物、控制的土壤有毒有害物質(zhì)及優(yōu)先控制化學(xué)品等名錄，實(shí)質(zhì)上都是基于風(fēng)險評估方法，考慮化學(xué)物質(zhì)固有危害和暴露情況，篩選出存在或者可能存在較高環(huán)境與健康風(fēng)險的化學(xué)物質(zhì)。”林軍說(shuō)。
此前，國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計劃》明確提出，在評估現有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險的基礎上，發(fā)布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄。2017年12月，原環(huán)境保護部會(huì )同工業(yè)和信息化部、原衛生計生委發(fā)布了《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(一批)》。
對于優(yōu)控名錄和有毒有害污染物名錄的關(guān)系，林軍解釋說(shuō)，優(yōu)先控制化學(xué)品名錄主要體現“該管”的原則，篩選應當優(yōu)先管控的化學(xué)物質(zhì);有毒有害大氣污染物名錄、有毒有害水污染物名錄等則是本著(zhù)“能管”的原則，從優(yōu)先控制化學(xué)品(化學(xué)物質(zhì))名錄中，篩選出具有國家排放標準和監測方法的，且可以實(shí)施有效管控的固定源排放的化學(xué)物質(zhì)。
基于以上思路，一批的《大氣名錄》在《優(yōu)控名錄》基礎上篩選出向大氣環(huán)境排放的、具有國家排放標準和監測方法、可以實(shí)施管控的化學(xué)污染物。
對于目錄中物質(zhì)的管理要求，林軍表示，實(shí)施風(fēng)險防控的責任主體是排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，這些單位除了履行大氣污染防治義務(wù)外，還要履行風(fēng)險防控義務(wù)，采取有效措施來(lái)降低環(huán)境與健康風(fēng)險。
企業(yè)履行風(fēng)險防控義務(wù)主要有四項內容：一是按照國家有關(guān)規定建立環(huán)境風(fēng)險預警體系;二是對排放口和周邊環(huán)境定期監測;三是評估環(huán)境風(fēng)險，排查環(huán)境安全隱患;四是采取技術(shù)改進(jìn)等有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。
落實(shí)污染源環(huán)境管理制度主要包括兩方面內容：一是落實(shí)排污許可證制度;二是開(kāi)展監測，保存原始監測記錄。其中，排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備，與環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行并依法公開(kāi)排放信息。
林軍還表示，這是新《大氣法》實(shí)施以來(lái)一次發(fā)布《大氣名錄》，今后還會(huì )依據風(fēng)險評估結果、改善環(huán)境質(zhì)量需求以及實(shí)際環(huán)境管理能力，適時(shí)更新名錄，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量。[中國化工報]
